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　　他强调，文件中使用的 “明知或应知”这一法律术语，意味着责任认定标准发生了关键转变，不再局限于证明主观上的故意，只要客观上存在合理判断的基础，相关方就可能被认定为参与了非法活动，这大大降低了监管的追责门槛。尤为关键的是，直接否定了Web3行业过去常见的 “境外主体+境内团队”操作模式。刘红林表示，这意味着无论法律实体注册地在何处，只要核心运营或服务提供发生在境内，就会被定性为 “在境内提供服务”，从而无法规避监管。